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《管子》，作者托名管仲，是战国诸子中的重要著作，主要追寻、总结春秋早期政治家管仲辅佐齐桓公成就霸业的历史经验。其中 特色的是他的“富国”主张和消费刺激就业的经济论，不仅是中国思想史中的奇异一笔，而且至今仍有借鉴价值。

牧民

形势

权修

立政

乘马

七法

版法

五辅

宙合

枢言

八观

法禁

重令

法法

兵法

大匡

小匡

霸形

霸言

问

戒

参患

制分

君臣

小称

侈靡

心术

白心

水地

四时

五行

任法

正世

治国

内业

小问

禁藏

人国

度地

弟子职

地数

轻重甲

李山，1963年出生，河北高碑店市新城镇人。1995年获北京师范大学中文系文学博士，启功先生弟子。现为北京师范大学教授，博士生导师。主要研究方向为中国古代文学史、中国文化史，在《诗经》研究、先秦两汉文学研究领域卓有成就。曾在《文学遗产》等 期刊上发表过学术论文数十篇，其中《经典文献的诗学读法》和《诗大雅若干诗篇图赞说及由此发现的雅、颂间部分对应》在学术界有较大影响。先后出版过《诗经的文化精神》、《诗经析读》、《诗经新注》等诗经研究专著，及《中国文化概论》（湖南师范大学出版社）。

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牧民　　本文为《管子》 篇，专谈如何治理民众的问题，计有国颂、四维、四顺、士经（十一经）和六亲五法等六项内容。文章认为，治民的首要任务在发展生产，建立维系 安危的礼义廉耻。治民应当顺应民心，为此必须满足民众的物质、精神两个方面的要求，行政不可欺诈民众，不可做侥幸一时的事情。文章为格言体，风格警策。“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”，是文中 精彩的观点。

    　　凡有地牧民者（1），务在四时（2），守在仓廪（3）。国多财则远者来（4），地辟举则民留处（5）；仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱；上服度则六亲固（6），四维张则君令行（7）。故省刑之要在禁文巧（8）；守国之度在饰四维（9）；顺民之经在明鬼神（10），祗山川，敬宗庙，恭祖旧。不务天时则财不生，不务地利则仓廪不盈。野芜旷则民乃菅（11），上无量则民乃妄（12），文巧不禁则民乃淫（13），不璋两原则刑乃繁（14），不明鬼神则陋民不悟，不祗山川则威令不闻，不敬宗庙则民乃上校（15），不恭祖旧则孝悌不备（16）。四维不张，国乃灭亡。

    　　右“国颂”（17）。

    　　【注释】　　（1）牧民：治理民众，古代将治理 百姓称为牧民。

    　　（2）四时：春、夏、秋、冬四季，古代政治特别强调治理民众遵循天时，什么季节该做什么都有一定的规矩。

    　　（3）仓廪：仓库。古代仓库储谷物的叫仓，储米的叫廪，此处并无分别。

    　　（4）远者：即远方的民众。能吸引远方的民众来投奔自己，在古代被视为 政治良好的表现。

    　　（5）辟：开辟。举：尽，皆。留：久，即长期停留的意思。

    　　（6）上：指在上位者。服度：意思是在上位的人穿戴及所用的器物等不违背规矩。服，服制、器物等。度，合乎法度。六亲：父、母、兄、弟、妻、子。

    　　（7）四维：礼、义、廉、耻，是四种维护 存在的纲领。维，本义是绳索，后多表达纲领、纲纪之义。

    　　（8）省刑：减少刑法，即减少 犯罪现象的意思。文巧：又称奇技淫巧，指过分奇巧而无益于实用的制品、物件。

    　　（9）饰：通“饬”，整治。

    　　（10）顺：通“训”，教化民众。明鬼神：向民众表明 重视鬼神祭祀。古代神道设教，以鬼神祭祀来统一民众意志。

    　　（11）芜旷：荒芜。菅：当作“荒”，懒惰。

    　　（12）无量：无限量，此处指挥霍无度。

    　　（13）文巧：犹言“搞花样”。文，指过分的纹饰。

    　　（14）不璋：不阻止。璋，当作“障”。两原：两种罪恶的根源，指上面说到的“无量”和“文巧”，两者为社会混乱的本源。原，同“源”。

    　　（15）上校：冒犯、冲撞上级。上，当权者。校，冒犯，忤逆。

    　　（16）孝悌（tì）：古代 基本的人伦，敬奉父亲为孝，恭顺兄长为悌。

    　　（17）右：古人书写从右向左竖行而下，所以称前面的文字为“右”。国颂： 的根本法条。颂，本义是一种诗体，此处犹如说“格言”。

    　　【译文】　　凡是拥有土地治理民众的人， 重要的事情在遵从四时保证生产， 关键的职责在使国库充实。 财富积累得多，远方的人就前来投奔；土地充分开辟，百姓就长居而不会离去；仓库充实，民众就懂得礼节；衣食充足，民众就珍惜荣誉，远离耻辱；在上位者衣着、器物等有法度，百姓的家庭就六亲和睦而稳固；高扬礼义廉耻，君主政令就能推行。所以，要减少 的刑罚，关键在禁止奇技淫巧；捍卫 的法度，在于强化礼义廉耻四大纲领；教化民众的大法，在明示鬼神之礼，敬奉山川神灵，敬事宗庙祖先，善待亲戚故旧。不遵从天时，财富就不能生产；不尽量开发地利， 的储备就不充盈。田野荒芜，百姓就懒惰；在上位 挥霍无度，百姓就胆大妄为；奇技淫巧不加禁 ，百姓就不守法度；不禁 “奇技淫巧”和“无量”两个祸根， 就会混乱，刑罚就会繁多；不明示对鬼神的尊重，鄙陋的百姓就不觉悟；不敬山川神灵， 的 和命令就难以被百姓知晓；不敬宗庙祖先，百姓就会冒犯在上位的尊贵者；不善待亲戚故旧，孝悌之道就会缺乏。礼义廉耻得不到高扬， 就会灭亡。

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